Противодействие торговле людьми
Противодействие торговле людьми в Республике Беларусь
Беларусь эффективно противодействует преступности в этой сфере. В МВД создано специализированное подразделение (отдел по противодействию торговле людьми управления по наркоконтролю и противодействию торговле людьми Главного управления криминальной милиции). Комитетом госбезопасности совместно с МВД разработана методика расследования преступлений в сфере торговли людьми. Проблема серьезно изучается учеными Института национальной безопасности совместно с НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы Министерства юстиции.
Разработан уникальный комплекс законодательных и предупредительных мер по противодействию торговле людьми. Комплекс мер определен декретом Президента Беларуси от 9 марта 2005 года № 3 «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми». В нем дается четкая трактовка понятия «торговля людьми», а все действия, сопутствующие этому преступному занятию, обозначаются как криминальные. «Государственная программа комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002-2007 годы», предусматривает проведение конкретных мероприятий социального, медицинского, правового и организационного характера, реабилитацию жертв эксплуатации, а также расширение международного сотрудничества в этой сфере.
Сравнительно большой перечень преступлений, связанных с торговлей людьми, содержится в Уголовном кодексе Республики Беларусь. Они размещены в главе 22 «Преступления против личной свободы, чести и достоинства», и к их числу относятся:
- «Торговля людьми» (ст. 181),
- «Похищение человека» (ст. 182),
- «Принуждение» (ст. 185),
- «Вербовка людей для эксплуатации» (ст. 187).
Помимо этого действуют:
- Указ Президента от 8 августа 2005 г. № 352 «О предотвращении последствий торговли людьми»,
- постановления Совета Министров: «О присоединении к Конвенции о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами», «Аб зацвярджэннi Пагаднення аб супрацоўнiцтве дзяржаў — удзельнiц Садружнасцi Незалежных Дзяржаў у барацьбе з гандлем людзьмi, органамi i тканкамi чалавека»,
- законы: «О присоединении Республики Беларусь к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка, касающемуся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии», «О ратификации Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности»,
- постановление Министерства здравоохранения «Об утверждении перечня видов бесплатных медицинских услуг, оказываемых жертвам торговли людьми».
Также вопросы противодействия торговле людьми оговариваются в законе «О внешней трудовой миграции», Кодексе об административных правонарушениях,Уголовно-процессуальном кодексе.
По оценке зарубежных экспертов, белорусское законодательство в этой сфере полностью соответствует международным стандартам.
Следует знать, что в Беларуси в настоящее время лицензии на право трудоустройства граждан за границей получили 26 субъектов хозяйствования (23 юридических лица и 3 индивидуальных предпринимателя), 16 субъектов хозяйствования имеют лицензии на осуществление брачной деятельности и 2 – модельного бизнеса.
Правоохранительными органами наработана практика противодействия данному виду преступности. Об этом свидетельствует то, что количество выявленных преступлений за последние пять лет увеличилось более чем в 3 раза. Если в 2001 г. было выявлено более 190 таких преступлений, то в 2005 — уже 650, в том числе более 270 из них связаны с вывозом потерпевших за рубеж, более 150 — с торговлей людьми. За период с 2002 г. по настоящее время пресечена деятельность 38 организованных преступных групп и 9 преступных организаций. В 2006 году за данное правонарушение осуждено более 280 лиц, из которых к 119 применены наказания, связанные с изоляцией от общества. В 2006 г. правоохранительными органами установлено 451 жертва торговли людьми, из них 53 – несовершеннолетние: в сексуальную эксплуатацию было вовлечено 363 человека, в т.ч. 49 несовершеннолетних; жертвами трудовой эксплуатации стали 88 человек, 4 – несовершеннолетних. Выявлено 164 преступления, сопряженных с вывозом людей за рубеж.
С января 2002 года общественная организация «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин» администрирует программу «Ла Страда: Предотвращение торговли женщинами в странах Центральной и Восточной Европы», которая осуществляется при поддержке Министерства иностранных дел Королевства Нидерландов и других голландских благотворительных организаций. «Ла Страда» рассматривает проблему торговли женщинами как вопиющее нарушение прав человека, для решения которой требуется комплексный междисциплинарный подход. Программа предоставляет информацию по следующим вопросам:
- что такое легальная работа за границей;
- заключение браков с иностранцами;
- обучение за границей;
- телефоны и адреса белорусских посольств за границей, пункты помощи иностранцам;
- помощь пострадавшим от торговли людьми.
В стране работают три «шелтера» (с английского «надежное укрытие»), где жертвы подобного преступного бизнеса могут пройти курс психологической реабилитации. Эти проекты поддерживаются соответственно Международной организацией по миграции, центром «Ла Страда» и Программой развития ООН. Также существует государственный кризисный центр, куда пострадавшие женщины могут обратиться за помощью. Помимо этого пострадавшие могут получить помощь в 156 территориальных центрах социального обслуживания населения, несовершеннолетние — в 61 социально-педагогическом центре и 139 детских социальных приютах.
Полезные адреса: список интернет-источников, в которых освещаются проблемы торговли людьми.
https://www.mvd.gov.by/ru/page/departament-po-grazhdanstvu-i-migraci
Официальный сайт МВД Беларуси (страница Департамента по гражданству и миграции) здесь можно найти подробную информацию, касающуюся деятельности субъектов имеющих право на трудоустройство граждан Беларуси за границей на осуществление брачной деятельности и модельного бизнеса.
http://stoptrafficking.by/whattoknow/
На страницах информационного справочника по противодействию торговле людьми в соответствии с программой Правительства Республики Беларусь «Комплексные меры по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002-2007 гг.» освещается проблема торговли людьми. На сайте сделан краткий обзор помощи потерпевшим, указаны телефоны, по которым можно обращаться в целях получения информации и консультаций по вопросам безопасного выезда и пребывания за границей. Освещены основные аспекты проблемы торговли людьми (определение, основные факты, правовая база, текущие программы), принципы работы с потерпевшими, помещены пресс-релизы Международной организации по миграции, основополагающие документы в области противодействия торговле людьми в Республике Беларусь. Здесь также можно взять истории жертв траффикинга для проведения информационного тренинга.
На сайте «Белорусская женская сеть» содержится большой объем материалов, посвященных проблеме торговли женщинами: понятия и термины в области «торговли людьми», информация о программе «Ла Страда», о горячей линии, полезная информация, новости, статьи, ссылки по теме.
http://www.lastrada.by/index.php
На сайте представлена вся информация о проекте «Ла Страда», успешно реализованных программах: «Репродуктивное здоровье девушек-подростков», «Насилие в отношении женщин как социальная проблема», «Программа предотвращения торговли людьми: региональная возможность осуществления», «Проект „Ариадна: Предотвращение торговли белорусскими женщинами“, «Предотвращение вывоза белорусских женщин для секс-торговли за рубеж».
http://www.owl.ru/win/books/tromso-1999/7.htm
Сайт дает возможность ознакомиться с основным содержанием международных документов и соглашений против торговли женщинами.
http://gains.iatp.org.ge/antitraf/knru2.htm
Сайт знакомит с основными понятиями и определениями в соответствии с «Протоколом о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми и наказании за нее, дополняющим Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности», приведены признаки торговли людьми, формы торговли людьми.
На сайте Фонда независимого радиовещания помещен буклет «Проданная невеста», который содержит полезную информацию и советы:
- какие методы используют преступники,
- как распознать работорговцев,
- когда едешь за границу работать,
- если обращаешся в международную службу знакомств,
- что делать если вы оказались в критической ситуации, полезные контакты.
http://www.mlib.basnet.by/lib_pointer_people.htm
На сайте Могилевской областной библиотеки им. В.И. Ленина помещен библиографический список «Торговля людьми — вне закона».
http://nonviolence.iatp.by/organisation/prog/programs.htm
Сайт Минского городского общественного объединения по предупреждению жестокого обращения с детьми «Дети — не для насилия» поможет вести работу по предотвращению насилия в отношении детей.
«Страничка для родителей» — предоставляет информацию по профилактике насилия, помещены статьи Уголовного Кодекса Республики Беларусь, в которых оговаривается ответственность взрослого за насилие над детьми, в рубрике «Это интересно почитать» список книг, которые окажут помощь родителям в воспитании ребенка.
«Страничка для специалистов» – дает советы «Как распознать насилие», помещен большой объем информации о коммерческой сексуальной эксплуатации детей: что это такое, детская проституция, ранний брак, торговля детьми, сколько детей становится жертвами, что может быть сделано и др. Содержатся полные тексты международных и белорусских законодательных актов, которые регулируют прав детей, результаты опросов детей, подростков о проблеме насилия в отношении детей.
12.09.2022, 2088 просмотров.
